HeTree/MevakerConcSen · Datasets at Hugging Face

doc stringlengths 21 142	sentence_index int64 0 7.39k	sentence stringlengths 21 5.45k	label int64 0 1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	94	מדובר לדוגמה בטיפולים מסוג: ניתוחי לב, ניתוחי ראש, ניתוחי החלפת מפרקים, טיפולים כימותרפיים, טיפולים למחלות כבד וכו'.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	95	לדעת משרד מבקר המדינה, יש להבטיח שפרטי מצבו הרפואי של מבקש אשרת עולה ימולאו בשאלון הבקשה באופן מלא.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	96	יש מקום להדגיש בפני ממלא השאלון את ההשלכות של השמטת מידע רלוונטי אודות מצב בריאותו, ובה בעת לבחון כיצד לנהוג במקרים של השמטת מידע זה.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	97	במקרים הראויים יש מקום לעשות, בין היתר שימוש בסעיף העונשין שיש בתקנות21 .	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	98	הצהרת העולה על מצב רפואי העלול לסכן את בריאות הציבור (מחלות מדבקות) חוק השבות קובע כי אשרת עולה תינתן לכל יהודי שהביע את רצונו להשתקע בישראל, חוץ מהמקרים הבאים: אם נוכח שר הפנים שהמבקש (א) פועל נגד העם היהודי; (ב) עלול לסכן את בריאות הציבור או בטחון המדינה; (ג) בעל עבר פלילי העלול לסכן את שלום הציבור.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	99	גם פקודת בריאות העם, 1940 קובעת כי על ראש המשפחה שהחולה משתייך לה, על קרוביו, ועל הרופא המטפל בו, לדווח למשרד הבריאות 22 על כל מקרה חדש של מחלה מדבקת.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	100	"נתיב" ציינה בתשובתה למשרד מבקר המדינה מינואר 2007 כי בשנת 2005 "ניסתה ליצור קשר עם הגורמים במשרד הבריאות על מנת לקבל מידע מהן המח לות שבגינן אנו חייבים לשקול מתן אשרה לפונים.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	101	הפניות נעשו באמצעות הטלפון ואין לכך תרשומת".	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	102	יוצא אפוא שלגורמים המטפלים בבקשות לאשרת עולה אין הנחיות ברורות לטיפול במקרים של מבקש אשרת עולה החולה במחלה העלולה לסכן את בריאות הציבור.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	103	לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות, המשרד לקליטת העלייה ו"נתיב" לגבש קריטריונים ורשימת מחלות שבאמצעותם יהיה אפשר להעריך את מצבו הרפואי של כל אדם המבקש לעלות ארצה ולקבוע אם יש מקום לאשר בקשה זו או שמא יש לדחותה.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	104	21 ראו סעיף8 בתקנות השבות, התשט"ז- 1956.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	105	סדרי העברת המידע על מבוטלי אשרת עולה לקופות החולים .	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	106	כאשר אשרת הע ולה מבוטלת, על מינהל האוכלוסין לשלוח לעולה הודעה על כך ועל ביטול האזרחות הישראלית, ובצדה הוראה לעזוב את ישראל בתוך פרק זמן קצוב, והתראה על צעדים משפטיים אם לא יעשה כן.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	107	על מינהל האוכלוסין לבטל את אשרת העולה וליטול ממנו את התעודות שניתנו לו - תעודת זהות, דרכ ון, וכיו"ב.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	108	כן יש לעדכן את קובץ מרשם האוכלוסין ולשלוח הודעות על הביטול למשרד לקליטת העלייה, למוסד לביטוח לאומי, למשרד השיכון ועוד.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	109	המשרד לקליטת העלייה מבצע מידי חודש בדיקות באמצעות מערכת המידע שלו לאיתור עולים שלא היו זכאים לקבל אשרת עולה.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	110	מידי חודש מעביר המשרד לקליטת עלייה למינהל האוכלוסין שבמשרד הפנים כ-50 .	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	111	פרטי עולים שמתעורר חשד באשר לזכאותם לאשרת עולה עולים אלה מסומנים במערכת המידע של המשרד לקליטת העלייה במעמד המציין כי הם נמצאים בבירור של מינהל האוכלוסין.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	112	מי שהתעורר לגביו חשש כי אינו זכאי לאשרת עולה ( להלן - האדם החשוד), מסומן גם במינהל האוכלוסין כ"מנוע טיפול".	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	113	סימון זה מנחה את הפקידים בלשכות מינהל האוכלוסין להפנות את האדם החשוד להמשך טיפול במטה המינהל.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	114	אם מברר מינהל האוכלוסין ומוצא כי אשרת העולה הושגה במרמה, מבטל מטה מינהל האוכלוסין את אשרת העולה, ומבקש ממנו לעזוב את ישראל בתוך פרק זמן קצוב.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	115	בבדיקה שעשה משרד מבקר המדינה במשרד לקליטת עלייה נמצא כי ב- 22.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	116	06 היו רשומים בקובץ "מבוטלי אשרת עולה" 1,377 עולים שהבירור בעניינם כבר הסתיים, וכי הם אינם זכאים לשהות בארץ ובוודאי שלא לקבל טיפולים רפואיים על חשבון המדינה.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	117	קובץ זה מתעדכן, בין היתר, על פי דיווחי מנהל האוכלוסין שבמשרד הפנים.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	118	משרד מבקר המדינה בדק בכללית אם מי שהוא "מבוטל אשרת עולה" אכן אינו מקבל טיפולים רפואיים על חשבון הקופה הציבורית.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	119	מהבדיקה עלה כי 60 עולים חדשים שאשרתם בוטלה הוסיפו בכל זאת לקבל טיפול רפואי על חשבון הכללית.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	120	לבקשת משרד מבקר המדינה בדקה הכללית במהלך ספטמבר 2006 את רשימת60 מבוטלי האשרה23 , שהיו מנועים מלקבל טיפול.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	121	בדיקתה העלתה כי רק על שישה מהם קיבלה הכללית הודעה מהמוסד לביטוח לאומי; אולם ההודעה התקבלה שנה וחצי עד שש שנים לאחר מועד ביטול המעמד.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	122	באשר ל -54 העולים האחרים לא התקבלה הודעה עד מועד סיום הביקורת.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	123	בנובמבר 2006 השיב המוסד לביטוח לאומי למשרד מבקר המדינה כי: "כל השינויים הקשורים למעמד התושבות המועברים ממשרד הפנים אל היחידה האחראית על מרשם האוכלוסין במינהל המחקר, מוטמעים באופן מיידי בתוך קובץ האוכלוסין המשמש את המוסד בקביעת תושבות וזכאות לגמלאות.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	124	השינויים מועברים לקובץ מבוטח.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	125	בניית תהליכים אוטומטיים בעקבות ביטול או הפסקת מעמד משרד הפנים הינה חלק מרכזי בפרויקט 'טיוב .	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	126	23 ל-56 מהם ביטל מינהל האוכלוסין האשרה בשנים 2003 -1990 ; לשלושה בשנת 2005 , ולאחד בינואר 2006.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	127	מערכת מבוטח' שנבחר כאחד הפרויקטים העיקריים של המוסד.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	128	הפרויקט מ תייחס למספר סוגים של מעמד משרד הפנים כגון: בוטלה אזרחותו ואשרת העולה שלו בוטלה ונצטווה לעזוב את הארץ, בוטלה תעודת זהות.	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	129	פג תוקף אשרה לישיבה ארעית .	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	130	בסיום הפרויקט ייבנו תהליכים אוטומטיים בהתייחס למעמדות שפורטו לעיל, כולל מעמד 'בוטלה אזרחותו ואשרת העולה שלו ונצטווה לעזוב את הארץ'".	0
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	131	לדעת משרד מבקר המדינה, עד שיסתיים פרויקט "טיוב מערכת מבוטח" ראוי שהביטוח הלאומי יעדכן באופן ידני ומיידי את קופות החולים על העולים שאינם זכאים לקבל טיפול רפואי.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	132	 חוק השבות הוא אחד החשובים בחוקי מדינת ישראל.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	133	הוא מעגן את הרעיון שעומד בבסיס קיומה של המדינה, ומממש את זכותם של זכאי עלייה לעלות לארץ ולקבל בה את מלוא הזכויות, אולם יש לפעול בזהירות וברגישות הראויה כדי שהחוק לא ישמש פרצה לניצול של הזכויות לרעה, ובייחוד למתן טיפולים רפואיים יקרים על חשבון המדינה למי שלא זכאי להם.	1
משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר	134	בכלל זה על משרד הפנים, על "נתיב", על המשרד לקליטת העלייה ועל משרד הבריאות לשתף פעולה ולפתח כלי בקרה אשר יסייעו לאתר מקרים של ניצול מערכת הבריאות לרעה, להפיק ממקרים אלה לקחים ולמנוע הישנותם.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	0	עובד שתפקידו לרכוש מוצרים ושירותים חייב לנהוג בנאמנות כלפי ארגונו ולייצג את האינטרסים של הארגון בלבד.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	1	עליו להקפיד לרכוש לפי כללים ברורים, כדי שלא ייקלע למצב של ניגוד עניינים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	2	מערכת הנורמות מטילה איסור כולל, והיא חלה גם על העוסקים ברכש.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	3	עם זאת, אין הנחיה מפורשת בנושא הרכש.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	4	תחום הרכש במשרד הבריאות : משרד הבריאות (להלן - המשרד) רוכש שירותים כמו ניקיו ן, אבטחה, כביסה, יועצים, הסעות, הסעדה ועוד.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	5	הרכש נעשה בשביל המשרד ויחידותיו, כולל בתי החולים הממשלתיים2 .	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	6	ברכש עוסקת ועדת מכרזים משרדית שחברים בה .	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	7	1 עריכת הסדרים למניעת ניגוד עניינים בשירות המדינה, הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, מאי 2006.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	8	2 בעסקות בסכומים גבוהים מאלה שיש לבתי החולים הרשאה לעשות בעצמם, הכול כמפורט בחוק נכסי המדינה, התשי"א- 1951.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	9	על חברי ועדת המכרזים חלות הוראות התכ"ם בנוגע לרכישת טובין, שירותים ועבודות, ומכוחן עליהם להימנע מלהשתתף בדיון בוועדה אם יש להם עניין אישי בו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	10	מצב של ניגוד עניינים עלול להיווצר כאשר עובד יחידה כלשהי מנסה לקדם עניין שנוגע לו אישית, כגון רכש מקרוב משפחה או רכש לצרכיו האישיים, והוועדה אינה יודעת על כך.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	11	נמצא שהחשב הכללי במשרד האוצר (להלן - החשכ"ל) ואף המשרד לא קבעו נוהל הקובע כללים בתחום הרכש, למרות הרגישות המיוחדת הכרוכה בו ביחס לניגוד עניינים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	12	לדעת משרד מבקר המדינה, מן הראוי שהחשכ"ל, האחראי למימוש המדיניות התקציבית של הממשלה, ניהול כספי המדינה ועוד, יקבע כללים למניעת ניגוד עניינים בנוגע לכלל העובדים העוסקים ברכש במשרדי הממשלה, נוסף על הוראות התכ"ם החלות על חברי ועדות מכרזים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	13	ראוי לשקול לכל ול בכללים את החובה לחתום על הצהרה תקופתית בדבר הזיקות שבין העובד, קרובי משפחתו או מכריו, ובין הספקים ונותני השירותים הרלוונטיים לרכש של המשרד.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	14	כמו כן יש לשקול לחייב את העובד להודיע על כל שינוי במצבו או במצב של קרוב משפחתו או של אדם אחר הפועל מטעמו, שעלול להעלות חשש לניגוד עניינים בין מקום העבודה לבינו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	15	כל אימת שיעלה חשש לניגוד עניינים, יובא העניין לטיפול היועץ המשפטי של המשרד, והוא יבחן אם אכן קיים חשש כזה ואילו צעדים יש לנקוט כדי למנוע מצב כזה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	16	בעקבות הביקורת הודיע החשכ"ל כי הוא מאמץ את ההמלצה לקבוע כללי פעילות לכל העובדים העוסקים ברכש במשרדי הממשלה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	17	סוגיית ניגוד עניינים בתחום הרכש במרכז הרפואי המשולב ע"ש חיים שיבא : בית חולים ממשלתי הוא יחידת סמך והתקשי"ר חל על עובדיו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	18	לפי סעיף 8 לתקנות יסודות התקציב (כללים לפעולת תאגיד בריאות 3), התשס"ב - 2002 , על עובדי תאגיד בריאות חלות הוראות פרקים 47-40 בתקשי"ר, בהתאמות המתחייבות, למעט סעיפים שפורטו בתקנות.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	19	מכוח זה חלים גם האיסורים לפעול בניגוד עניינים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	20	בית חולים ותאגיד בריאות מהווים יחד מרכז רפואי ממשלתי.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	21	המרכז הרפואי המשולב ע"ש חיים שיבא (להלן - המרכז הרפואי) הוא המרכז הרפואי הגדול בארץ.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	22	הוא רוכש שירותים, ציוד ועבודות בשביל בית החולים ובשביל תאגיד הבריאות שלידו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	23	היקף הרכש השנתי של המרכז הוא כ-300 מיליון ש"ח, וברכש עוסקים יותר מ-20 .	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	24	3 תאגיד בריאות מוגדר בחוקיסודות התקציב, התשמ"ה - 1985 ,, כדלקמן: "עמותה, אגודה שיתופית חברה, או כל גוף משפטי אחר הכשר לחיובים, לזכויות ולפעולות משפטיות, המוכר שירותי בריאות בתוך בית חולים ממשלתי או תוך שימוש במתקני בית חולים כאמור".	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	25	תאגיד בריאות פועל לפי כללים שנקבעו בתקנות יסודות הת קציב (כללים לפעולת תאגיד בריאות), התשס"ב- 2002.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	26	בשנים האחרונות טיפלה הנהלת המרכז הרפואי במצבים של ניגוד עניינים שבהם היו שני עובדים בכירים בתחום הרכש.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	27	כל אחד מהם דיווח על ילדו העובד בחברה העשויה להיות קשורה עם המרכז הרפואי.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	28	יוצא אפוא, שלהנהלת המרכז הרפואי נודע על ניגודי עניינים אפשריים של העובדים רק כאשר הם דיווחו על כך מיוזמתם.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	29	אולם בהיעדר הוראות ונהלים ייחודיים לעובדים העוסקים ברכש, וכל עוד העובד אינו מדווח, אי אפשר לדעת אם יש ניגוד עניינים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	30	סוגיית ניגוד עניינים בתחום הרכש בשירותי בריאות כללית : הרכש בשירותי בריאות כללית (להלן - הכללית) נעשה לפי נוהל מיוני 1999 (להלן- נוהל התקשרויות) המפרט את העקרונות להתקשרויות.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	31	מנכ"ל הכללית מינה ועד ות מכרזים ארציות ומקומיות בכל אחד מבתי החולים שלה ובמחוזותיה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	32	בוועדות המכרזים חברים 120 בעלי תפקידים בכירים בכללית.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	33	בשנים 2003 -2005 היה תקציב הרכש השנתי של הכללית, כולל תרופות, ריאגנטים, ציוד רפואי, בינוי והצטיידות, 3-3.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	34	מיליארד ש"ח ביוני 1999 קבע היועץ המשפטי של הכללית נוהל "מניעת ניגוד אינטרסים".	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	35	לפי העקרונות המפורטים בנוהל זה, נאסר על עובד הכללית לקיים קשרי עבודה עסקיים עם גורמי חוץ שאליהם קשורים הוא, קרוב משפחתו או אדם אחר הפועל מטעמו, ללא חתימה על טופס "הצהרה בדבר ניגוד אינטרסים" (להלן - טופס הצהרה) וללא אישור הממונים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	36	כל מי שמכהן בוועדת משא ומתן, בוועדת מכרזים, בוועדה אחרת או בגוף כלשהו, הדנים או מחליטים מטעם הכללית בנוגע להתקשרות עם גורם חיצוני, חייב למלא טופס הצהרה, גם אם לדעתו אין מצב של ניגוד עניינים בינו ובין הכללית.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	37	נמצא שעד למועד עריכת הביקורת , איש מחברי ועדות המכרזים לא חתם על טופסי הצהרה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	38	ביוני 2006 , בעקבות הביקורת, החלו רכזי ועדות המכרזים הארציות להחתים את חברי הוועדות על טופסי הצהרה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	39	אולם עד מועד סיום הביקורת לא חתמו חברי ועדות המכרזים המקומיות של מחוזות הכללית ושל בתי החולים שלה על טופס ההצהרה.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	40	סוגיית ניגוד עניינים בתחום הרכש במכבי שירותי בריאות : מרבית הרכישות במכבי שירותי בריאות (להלן - מכבי) נעשות באמצעות אגף הרכש.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	41	ההוצאה השנתית של מכבי על רכישת ציוד משקי, מחשוב, ציוד רפואי, תרופות, מוצרי בריאות ושירותים שונים היא כ -1.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	42	עד ל מועד סיום הביקורת לא קבעה מכבי נוהל בעניין מניעת ניגודי עניינים אפשריים.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	43	בנוהל כזה מן הראוי לפרט באילו נסיבות יש מצבים של ניגוד עניינים, ומה הם הצעדים שאפשר לנקוט למניעתם.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	44	העובדים המעורבים ברכש והעובדים המכהנים בוועדת המכרזים גם לא הונחו להצהיר אם יש ניגוד עניינים בעבודתם אם לאו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	45	ניגוד עניינים מוסדי : לעתים למכהן בתפקיד מסוים בארגון עשוי להיות עניין בתחום שהוא מופקד עליו, עניין שאינו עולה בקנה 472 דוח שנתי57ב .	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	46	אחד עם טובת הארגון כולו.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	47	לדוגמה, מנהל אגף שעובד עם ספק שירות מסוים, יעדיף, מטעמיו שלו, להמשיך לעבוד עמו ולא עם ספקים אחרים, אף שייתכן שהם יספקו את השירות במחיר זול יותר.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	48	הבדיקה בכללית ובמכבי העלתה שהנושא לא הוסדר: נוהל "מניעת ניגוד אינטרסים" בכללית אינו עוסק בנושא זה, ובמכבי לא היה נוהל בנדון.	0
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	49	 על העוסקים ברכש במשרדי הממשלה וביחידות הסמך שלהם חלה מערכת של נורמות למניעת ניגוד עניינים כמפורט בתקשי"ר, בהוראות התכ"ם ובהנחיות היועץ המשפטי לממשלה.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	50	מערכת זו קובעת איסור כללי להימצא במצב של ניגוד עניינים.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	51	משרד מבקר המדינה המליץ שהחשב הכללי האחראי למימוש המדיניות התקציבית של הממשלה, ניהול כספי המדינה ועוד, יקבע כללים למניעת ניגוד עניינים בנוגע לכלל העובדים העוסקים ברכש במשרדי הממשלה, נוסף על הוראות התכ"ם החלות על חברי ועדות מכרזים.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	52	בשירותי בריאות כללית היה נוהל בנוגע למצב של ניגוד עניינים, אולם הכללית לא פעלה לפיו.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	53	ראוי שהכללית תסדיר את נושא ניגוד העניינים על כל צדדיו, החל בניגוד עניינים מוסדי בכלל וכלה בנוגע לעוסקים ברכש בפרט.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	54	במכבי שירותי בריאות נמצא שלא היו כללים ונהלים בנוגע למניעת ניגוד עניינים.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	55	לאחר מועד סיום הביקורת קבעה מכבי נוהל בנדון.	1
משרד הבריאות/ניגוד עניינים בתחום הרכש במערכת הבריאות	56	יישום ההמלצות ופעולות למניעת ניגוד עניינים יסייעו לשפר את פעולות משרדי הממשלה ומוסדות שלטוניים לקדם את מטרותיהם ולהגביר את אמון הציבור בהם.	1
משרד הבריאות/בנקי זרע	0	אחת השיטות לטיפול בליקויי פריון היא שיטת ההזרעה המלאכותית, והיא משמשת גם להפריית נשים לא נשואות המעוניינות להביא ילדים לעולם.	0
משרד הבריאות/בנקי זרע	1	הזרעה מלאכותית היא החדרה מלאכותית של זרע טרי או מוקפא שנשמר בהקפאה והופשר לרחם האשה.	0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

94

מדובר לדוגמה בטיפולים מסוג: ניתוחי לב, ניתוחי ראש, ניתוחי החלפת מפרקים, טיפולים כימותרפיים, טיפולים למחלות כבד וכו'.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

95

לדעת משרד מבקר המדינה, יש להבטיח שפרטי מצבו הרפואי של מבקש אשרת עולה ימולאו בשאלון הבקשה באופן מלא.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

96

יש מקום להדגיש בפני ממלא השאלון את ההשלכות של השמטת מידע רלוונטי אודות מצב בריאותו, ובה בעת לבחון כיצד לנהוג במקרים של השמטת מידע זה.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

97

במקרים הראויים יש מקום לעשות, בין היתר שימוש בסעיף העונשין שיש בתקנות21 .

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

98

הצהרת העולה על מצב רפואי העלול לסכן את בריאות הציבור (מחלות מדבקות) חוק השבות קובע כי אשרת עולה תינתן לכל יהודי שהביע את רצונו להשתקע בישראל, חוץ מהמקרים הבאים: אם נוכח שר הפנים שהמבקש (א) פועל נגד העם היהודי; (ב) עלול לסכן את בריאות הציבור או בטחון המדינה; (ג) בעל עבר פלילי העלול לסכן את שלום הציבור.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

99

גם פקודת בריאות העם, 1940 קובעת כי על ראש המשפחה שהחולה משתייך לה, על קרוביו, ועל הרופא המטפל בו, לדווח למשרד הבריאות 22 על כל מקרה חדש של מחלה מדבקת.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

100

"נתיב" ציינה בתשובתה למשרד מבקר המדינה מינואר 2007 כי בשנת 2005 "ניסתה ליצור קשר עם הגורמים במשרד הבריאות על מנת לקבל מידע מהן המח לות שבגינן אנו חייבים לשקול מתן אשרה לפונים.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

101

הפניות נעשו באמצעות הטלפון ואין לכך תרשומת".

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

102

יוצא אפוא שלגורמים המטפלים בבקשות לאשרת עולה אין הנחיות ברורות לטיפול במקרים של מבקש אשרת עולה החולה במחלה העלולה לסכן את בריאות הציבור.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

103

לדעת משרד מבקר המדינה, על משרד הבריאות, המשרד לקליטת העלייה ו"נתיב" לגבש קריטריונים ורשימת מחלות שבאמצעותם יהיה אפשר להעריך את מצבו הרפואי של כל אדם המבקש לעלות ארצה ולקבוע אם יש מקום לאשר בקשה זו או שמא יש לדחותה.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

104

21 ראו סעיף8 בתקנות השבות, התשט"ז- 1956.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

105

סדרי העברת המידע על מבוטלי אשרת עולה לקופות החולים .

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

106

כאשר אשרת הע ולה מבוטלת, על מינהל האוכלוסין לשלוח לעולה הודעה על כך ועל ביטול האזרחות הישראלית, ובצדה הוראה לעזוב את ישראל בתוך פרק זמן קצוב, והתראה על צעדים משפטיים אם לא יעשה כן.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

107

על מינהל האוכלוסין לבטל את אשרת העולה וליטול ממנו את התעודות שניתנו לו - תעודת זהות, דרכ ון, וכיו"ב.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

108

כן יש לעדכן את קובץ מרשם האוכלוסין ולשלוח הודעות על הביטול למשרד לקליטת העלייה, למוסד לביטוח לאומי, למשרד השיכון ועוד.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

109

המשרד לקליטת העלייה מבצע מידי חודש בדיקות באמצעות מערכת המידע שלו לאיתור עולים שלא היו זכאים לקבל אשרת עולה.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

110

מידי חודש מעביר המשרד לקליטת עלייה למינהל האוכלוסין שבמשרד הפנים כ-50 .

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

111

פרטי עולים שמתעורר חשד באשר לזכאותם לאשרת עולה עולים אלה מסומנים במערכת המידע של המשרד לקליטת העלייה במעמד המציין כי הם נמצאים בבירור של מינהל האוכלוסין.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

112

מי שהתעורר לגביו חשש כי אינו זכאי לאשרת עולה ( להלן - האדם החשוד), מסומן גם במינהל האוכלוסין כ"מנוע טיפול".

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

113

סימון זה מנחה את הפקידים בלשכות מינהל האוכלוסין להפנות את האדם החשוד להמשך טיפול במטה המינהל.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

114

אם מברר מינהל האוכלוסין ומוצא כי אשרת העולה הושגה במרמה, מבטל מטה מינהל האוכלוסין את אשרת העולה, ומבקש ממנו לעזוב את ישראל בתוך פרק זמן קצוב.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

115

בבדיקה שעשה משרד מבקר המדינה במשרד לקליטת עלייה נמצא כי ב- 22.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

116

06 היו רשומים בקובץ "מבוטלי אשרת עולה" 1,377 עולים שהבירור בעניינם כבר הסתיים, וכי הם אינם זכאים לשהות בארץ ובוודאי שלא לקבל טיפולים רפואיים על חשבון המדינה.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

117

קובץ זה מתעדכן, בין היתר, על פי דיווחי מנהל האוכלוסין שבמשרד הפנים.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

118

משרד מבקר המדינה בדק בכללית אם מי שהוא "מבוטל אשרת עולה" אכן אינו מקבל טיפולים רפואיים על חשבון הקופה הציבורית.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

119

מהבדיקה עלה כי 60 עולים חדשים שאשרתם בוטלה הוסיפו בכל זאת לקבל טיפול רפואי על חשבון הכללית.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

120

לבקשת משרד מבקר המדינה בדקה הכללית במהלך ספטמבר 2006 את רשימת60 מבוטלי האשרה23 , שהיו מנועים מלקבל טיפול.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

121

בדיקתה העלתה כי רק על שישה מהם קיבלה הכללית הודעה מהמוסד לביטוח לאומי; אולם ההודעה התקבלה שנה וחצי עד שש שנים לאחר מועד ביטול המעמד.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

122

באשר ל -54 העולים האחרים לא התקבלה הודעה עד מועד סיום הביקורת.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

123

בנובמבר 2006 השיב המוסד לביטוח לאומי למשרד מבקר המדינה כי: "כל השינויים הקשורים למעמד התושבות המועברים ממשרד הפנים אל היחידה האחראית על מרשם האוכלוסין במינהל המחקר, מוטמעים באופן מיידי בתוך קובץ האוכלוסין המשמש את המוסד בקביעת תושבות וזכאות לגמלאות.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

124

השינויים מועברים לקובץ מבוטח.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

125

בניית תהליכים אוטומטיים בעקבות ביטול או הפסקת מעמד משרד הפנים הינה חלק מרכזי בפרויקט 'טיוב .

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

126

23 ל-56 מהם ביטל מינהל האוכלוסין האשרה בשנים 2003 -1990 ; לשלושה בשנת 2005 , ולאחד בינואר 2006.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

127

מערכת מבוטח' שנבחר כאחד הפרויקטים העיקריים של המוסד.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

128

הפרויקט מ תייחס למספר סוגים של מעמד משרד הפנים כגון: בוטלה אזרחותו ואשרת העולה שלו בוטלה ונצטווה לעזוב את הארץ, בוטלה תעודת זהות.

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

129

פג תוקף אשרה לישיבה ארעית .

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

130

בסיום הפרויקט ייבנו תהליכים אוטומטיים בהתייחס למעמדות שפורטו לעיל, כולל מעמד 'בוטלה אזרחותו ואשרת העולה שלו ונצטווה לעזוב את הארץ'".

0

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

131

לדעת משרד מבקר המדינה, עד שיסתיים פרויקט "טיוב מערכת מבוטח" ראוי שהביטוח הלאומי יעדכן באופן ידני ומיידי את קופות החולים על העולים שאינם זכאים לקבל טיפול רפואי.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

132

 חוק השבות הוא אחד החשובים בחוקי מדינת ישראל.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

133

הוא מעגן את הרעיון שעומד בבסיס קיומה של המדינה, ומממש את זכותם של זכאי עלייה לעלות לארץ ולקבל בה את מלוא הזכויות, אולם יש לפעול בזהירות וברגישות הראויה כדי שהחוק לא ישמש פרצה לניצול של הזכויות לרעה, ובייחוד למתן טיפולים רפואיים יקרים על חשבון המדינה למי שלא זכאי להם.

1

משרד הבריאות/חשש לניצול לרעה של מערכת הבריאות על ידי אנשים המתחזים לעולים לצורך קבלת טיפול רפואי יקר

134

בכלל זה על משרד הפנים, על "נתיב", על המשרד לקליטת העלייה ועל משרד הבריאות לשתף פעולה ולפתח כלי בקרה אשר יסייעו לאתר מקרים של ניצול מערכת הבריאות לרעה, להפיק ממקרים אלה לקחים ולמנוע הישנותם.

1